专家呼吁进一步为民企打开“弹簧门”以推动国企改革

国有企业改革应该如何进一步深化？在凤凰财经近日主办的的国企改革危与机论坛上，专家表示，国企改革一定要真正打破行政性垄断，建议让民企以企业的身份直接进入，而不是以资本的方式。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为，国企公司治理现代化跟民营化是一枚硬币的两面，没有民营化利剑来砍，这个死结是砍不开的。相对庞大的央企，地方国企改革难度要小很多。

张文魁说。此前，中石化宣布引进民间资本参与销售领域改革，引发了资本市场对国企改革的憧憬。对此，民生证券研究院副院长管清友表示，销售业务这块不存在垄断性，全国10万多个加油站，中石化有3万座，中石油2万，剩下的是民营企业。

上游有一定的行政垄断性，企业弹簧门，进入很难，进不去。管清友说。

管清友还表示，对于这些特大型企业的改革确实要循序渐进，针对不同行业，从改革的口径上确实要允许大家试。他强调，从解决就业的问题民营企业的作用更大。管清友介绍，上市公司中地方国有企业上市公司有600多家，中央企业有300多家，国有企业自由流通市值占到整个A股的一半左右，利润方面占到整个A股的70%以上。

但从ROE的水平来看，剔除金融和石化后，A股整体的ROE净资产收益率是9.15%，而600多家地方国有企业的ROE水平只有3%，2013年前三季度全部A股利润增速15%，地方国企利润增速4%。

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